教育部基础教育司2008年工作要点
2008年教育部基础教育司工作总的要求是：深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领基础教育工作全局，紧紧围绕教育部总体工作部署，积极创新工作机制，努力开拓工作新局面。
一、坚持育人为本、德育为先，将社会主义核心价值体系融入中小学教育教学各个方面
1．充分发挥学校作为未成年人思想道德建设主渠道、主阵地的作用，颁布《中小学德育规程》，推动建立以学科德育、社会实践、校园文化为基本载体的中小学思想道德教育工作新格局。
2．创新工作机制，推动中小学社会实践基地建设，联合有关部门和行业命名一批中小学生社会实践基地，认真开展与学校课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动。进一步改进国家彩票公益金扶持青少年学生校外活动场所建设和管理工作。
3．颁布新修订的小学《品德与生活》、《品德与社会》和初中《思想品德》课程标准。加强中小学生心理健康教育和预防未成年人违法犯罪工作。加强中小学班主任队伍建设，通过宣传、研讨、经验交流和培训等方式，提高中小学班主任的综合素质和业务水平。
4．通过“形势教育大课堂”等多种形式，推动中小学深入学习和宣传党的十七大精神。以纪念改革开放三十周年为契机，深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动。组织好中小学生奥林匹克教育，迎接北京奥运会胜利召开。
二、深入推进基础教育课程改革，努力减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质
5. 颁布修订后的义务教育课程标准。启动义务教育阶段各学科《教学指南》和《学业质量评价标准》的研制工作。修改颁布《中学生研究性学习实施指南》。启动高中课程方案和各学科课程标准使用情况的调研工作。
6. 根据新颁布的义务教育课程标准，部署教材修订工作。继续调研教材使用情况，颁布《中小学教材选用暂行办法》。完善教材审查机制，更新教材审查委员库。积极推进教科书循环使用。
7. 推动建设与新课程相适应的教学管理制度，建立并完善中小学学业质量分析、反馈、指导系统。加强管理和监督，开展“五项规定”落实情况检查，切实减轻中小学生过重课业负担。
8. 巩固和推进中考改革，总结经验，促进交流，积极推行初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度，推广将部分普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法。
9. 继续扩大普通高中新课程试验范围。召开实验省和学校改革经验总结交流会。深化教学改革，组织研究创新人才培养的途径与政策，推动建立高中校本教研制度。研究建立普通高中学业水平考试制度，参与指导普通高中新课程省份的高校招生考试综合改革。
10. 积极推动农村地区课程改革工作，有针对性地加强对西部地区和农村学校课改工作的指导。深入推进基础教育课程改革和提高教育质量的综合性探索与实验。成立基础教育教学指导专业化组织，推动各地开展基础教育教学成果表彰奖励工作。
三、继续普及和巩固九年义务教育，大力促进义务教育均衡发展
11．继续把普及和巩固农村义务教育作为工作重点，推动各地制定和完善义务教育阶段学校办学标准、教师编制标准和教师工资收入标准，努力推进义务教育学校的标准化建设，实施好中西部农村初中校舍改造工程。
12．进一步完善农村义务教育经费保障机制，在全部免除学杂费和对家庭经济困难学生提供必要资助的基础上，进一步落实对农村地区义务教育阶段学生免费提供教科书的政策措施。加强对城市义务教育免费工作的跟踪和指导。
13．在争取各地统一解决教师地方津补贴的基础上，大力推动教师和校长的交流，加大优质教育资源的共享，推动各种形式的对口支援。加强大中城市义务教育阶段择校问题的调研。
14．推动各地以流入地和公办学校为主做好农民工子女教育工作。研究制定保障农民工子女接受义务教育和加强“留守儿童”教育工作的意见。
四、进一步推进中小学教育信息化和实验室建设，不断提高教育现代化水平
15．积极发展农村中小学现代远程教育，大力推进“班班通”。加大农村中小学班级配备教学光盘播放设备和成套教学光盘的工作力度，为农村初中增加配备计算机教室和多媒体教室。普及和深化远程教育的应用，提升农村教师应用信息技术的能力。在三种技术配备模式的基础上，发现、总结和推广一批基于信息化的教育教学经验，提高信息化应用水平。
16．落实中小学教学仪器配备标准和实验室建设规范，推动开展中小学实验室标准化建设工作。针对中小学技术装备的现状和存在的问题进行专项调研,提出指导意见。
17．选择部分地区进行中小学实验室标准化建设和实验教学的试点工作，探索中小学实验教学内容、方式方法的改革。推动农村初中实验室标准化建设。研究普通高中实验教学改革和实验室标准化建设问题。
18．加强中小学图书馆建设，提高图书配备质量。探索建立图书配备、更新机制，把图书馆建设与课程改革、信息化工作紧密结合起来，加强数字图书馆建设。
五、切实加强学校管理，进一步规范办学行为，努力构建和谐校园
19．以依法办学、强化公共服务为重点，进一步规范办学行为。研究制定中小学管理规程，进一步明确和完善相关政策措施。积极推进中小学生学籍管理电子化。继续配合有关部门做好规范教育收费工作。指导各地做好义务教育阶段改制学校清理规范工作。
20．指导各地和中小学做好学校安全工作，维护师生健康和安全。深入开展创建和谐校园活动，建设平安、健康、文明的和谐校园。健全中小学安全预警、事故报告和分析制度，完善校园安全防控体系和应急管理体系。组织开展全国中小学安全教育宣传日主题宣传教育活动，指导做好寒暑假前后学生安全教育。组织开展中小学安全大检查。
六、全面树立和落实科学发展观，推进基础教育各项事业持续协调健康发展
21. 筹备全国学前教育工作会议。推动《学前教育法》立法,开展专题调研和草稿起草工作。推进农村学前教育事业发展，印发《关于加快农村学前教育发展的意见》。加强幼儿园的规范管理，制定《民办幼儿园管理办法》和《幼儿园收费管理暂行办法》。深化幼儿园教育改革，研究制定《3－6岁儿童学习与发展指南》。
22．进一步研究新时期普通高中教育事业发展机制，推动各地政府加大对高中教育的支持力度，建立和完善普通高中家庭经济困难学生资助体系。鼓励普通高中办出特色，开展教学改革试验，探索创新型人才培养机制。
23. 筹备召开第四次全国特殊教育工作会议，启动实施特殊教育学校建设工程，进一步加强随班就读支持保障体系建设，加快推进特殊教育学校课程改革工作，提出大力发展特殊教育学校职业教育的意见，提高特殊教育质量。
24. 贯彻落实《关于进一步加强扫盲工作的指导意见》，启动“中国扫盲和能力增强计划”，组织实施人口较少民族扫盲工程、妇女扫盲教育工程和扫盲后能力提高工程，深化扫盲课程和教学改革，推动脱盲后人员的农业实用技术和转移技能培训。
25．加强对民办基础教育的指导，依法保障民办中小学的权益，规范民办中小学办学行为，引导民办基础教育健康发展。
